所属学校

厦门大学

课程名称

政策科学

课程层次（本/专）

本科生

所属一级学科名称

公共管理

所属二级学科名称

行政管理

课程负责人

陈振明

申报日期

2004年7月8日

1-1基本信息

姓名

陈振明

性别

男

出生年月

1959年1月

最终学历

研究生

职 称

教授

电 话

2186458

学 位

博士

职 务

院长

传 真

2186458

所在院系

公共事务学院

E-mail

zmchen@xmu.edu.cn

通信地址（邮编）

361005

1-2

教学

情况

　　一、近五年来讲授的主要课程

1．《政策科学》，本科生，主干课(专业基础课)，周学时3，10届（1993—2002级）450人。

2．《政策科学研究》，研究生，学位课，周学时4，8届（1996—2003级）220人。

3．《公共政策分析》，MPA生，核心课，周学时3，3届（2001—2003级），480人。

4.《公共政策分析前沿专题》，博士生，学位课，周学时3，2届（2002—2003级），7人。

5．《政治学与公共管理前沿》，研究生，学位课，周学时4，8届（1996—2003级）220人。

6．《西方马克思主义的政治理论》，研究生，必修课，周学时3，10届（93—04级）100人。

7．《专业英语》，研究生，必修课，周学时3，11届（1993—2003级）230人。

　　二、承担的实践性教学

　　1．从1991年开始，每年指导本科生毕业论文3篇（计42篇）；已指导硕士论文9届54篇。

　　2．历年指导本科生和研究生的社会实践及课题调研工作。近年来，获得2003年第八届“挑战杯”全国大学生课外科技作品竞赛项目“优秀指导教师”称号（所指导的本科生调查报告获得“挑战杯”一等奖）；获得厦门大学2001年暑期“社会实践先进带队教师” 称号；获得2001年厦门大学首届研究生学术活动节“良师益友”荣誉称号。

　　三、主持的教学研究课题

1．高校优秀青年教师教学科研奖励计划，教育部优秀青年教师基金，2002-2007，主持人。

2．《公共政策学》（《政策科学》），教育部“十五”重点规划教材，2002-2004，主持人。

3．政策科学教学内容改革研究，国家教委面向21世纪教改计划项目，1996-2000，主持人。

4. 税务MPA的培养模式与教学改革的研究，国家税务总局项目，2003-2005，主持人。

5．公共管理学的教学体系研究，2000年福建省教育厅研究项目，2000-2001，主持人。

6．公共管理系列教材建设，厦大面向21世纪教材大系计划项目，1999-2003，主持人。

7．公共管理案例教学法研究，厦大新世纪教学改革工程项目，2001-2003，主持人。

　　四、作为第一署名人在国内外主要刊物上发表的教学相关论文

1．“行政管理专业由学术型向应用型的转变”，《中国行政管理》，权威刊物，2001（10）。

2．“MPA教学模式的探索与实践”，《厦门大学学报》，核心刊物，2003增刊。

3．“政治学和行政管理专业人才培养新模式的探索”，《厦大学报》，核心刊物，2001增刊。

4．“关于在我国设置MPA硕士专业学位的思考”，《厦大学报》，核心刊物，1999增刊。

5．“从社会科学发展大趋势看高校文科教学改革”，《中国高等教育》，核心刊物，2000（4）。

6．“MPP：美国大学的公共政策硕士生教育”，《学位与研究生教育》，核心刊物，1996（1）。

7．“从国外的经验看我国MPA教育及课程设置”，《学位与研究生教育》，核心刊物，1999（3）。

8．《美国MPA十大名校》，北京：中国人民大学出版社，2003年版。

　　五、获得的教学表彰/奖励

1．《政策科学原理》，获得国家教委第三届优秀教材中青年奖，第一作者（主编），1995年。

2．MPA培养方案的设计与实践，获得福建省优秀教学成果特等奖，独立完成，2000年。

3．政策科学教学内容改革研究，福建省优秀教学成果二等奖，第一作者（主编），2000年。

4．获得教育部第三届“青年教师奖”，个人奖，2001年。

5．获得“福建省优秀人民教师”称号(1994年)和福建省高校优秀中青年教师奖（1997年）。

1-3

学术

研究

　　一、近五年来承担的学术研究课题

1．政府工具与政府管理方式创新的研究，国家社会科学基金，2003-2005，主持人。

2．与市场经济相适应的我国行政管理微观实践模式的建构，国家自然科学基金项目，2001-2003年，主持人；

3．公共政策的理论与方法研究，国家教委优秀年轻教师基金项目，1997-2001，主持人。

4．公共选择理论研究，国家教委“九.五”项目，1998-2001，主持人。

5．“三个代表”重要思想与深化行政管理体制改革研究，福建省社会科学研究“十五”规划一期重点项目，2003-2004，主持人。

6．公共管理的市场化、企业化和社会化改革研究，福建省“九.五”二期重点社科规划项目2001-2002，主持人。

7．公共决策的科学化、民主化问题研究，省“九.五”社科规划项目，1998-2000主持人。

8．中央编办试点——晋江市创建公共行政体制改革方案调研与设计，晋江市政府委托项目，2002-2003，主持人。

9．国务院行政审批制度改革领导小组下达项目——建立严密完善的行政审批监督制约机制研究，泉州市政府委托，2002年，主持人。

　　二、在国内外主要刊物上发表的学术论文

1．“政策科学的研究纲领”，《中国社会科学》，权威刊物，1997（4），独撰。

2．“评新公共管理范式”，《中国社会科学》，权威刊物，2000（6），独撰。

3．“非市场缺陷的政治经济学分析”，《中国社会科学》，权威刊物，1998（6），独撰。

4．“公共管理范式的形成与特征”，《新华文摘》，权威刊物，2001（4）[原载《中国人民大学学报》2001（1）]，独撰。

5．“政府再造”，《新华文摘》，权威刊物，2003（2）[原载《东南学术》2002（5）]，独撰。

6．“当代西方政治学的新知识图景”，《新华文摘》，权威刊物，2004（8）[原载《教学与研究》2004（1）]，独撰。

7．从公共行政学到公共管理学，《政治学研究》，权威刊物，1999（1），独撰。

8．“政府能力建设与‘好政府’的达成”，《管理世界》，权威刊物，2003（8），独撰。

9．“什么是公共管理”，《中国行政管理》，权威刊物，2001（2），独撰。

10．“公共管理发展背景与趋向”，《中国行政管理》，权威刊物，1999（12），独撰。

另：著有《政治学前沿》、《公共政策分析》、《公共管理前沿》、《西方马克思主义的社会政治理论》、《“新马克思主义”》等专著；主编“公共管理与政治学系列”（中国人民大学出版社）和“厦门大学公共管理等系列”丛书（福建人民出版社）；主译“公共政策经典译丛”（中国人民大学出版社）、“哈佛大学肯尼迪政府学院公共管理经典译丛”（商务印书馆）等译著。

　　三、获得的学术研究表彰/奖励

　　1．“非市场缺陷的政治经济学分析”，教育部优秀人文社科成果三等奖，2002年，独立完成。

　　2．“公共管理（学）范式的探讨”，福建省第五届社科优秀成果一等奖，2003年，独立完成。

　　3．《西方马克思主义社会政治理论》，省第四届优秀社科成果一等奖，2000年，第一作者。

　　4．《法兰克福学派与科学技术哲学》，省第二届优秀社科成果奖一等奖，1994年，独立完成。

　　5．“西马”研究系列论文（12篇），省第三届优秀社科成果奖二等奖，1998年，独立完成。

　　6．《政策科学》，福建省第四届优秀社科成果三等奖，2000年，第一作者（主编）。

　　另荣获福建省“十佳优秀青年工社会科学工作者”（2002）称号，并入选省“百千万人才工程”（2002）。

2-1

基本

信息

姓 名

徐辉

性别

男

出生年月

1947年6月

最终学历

研究生

职 称

教授

行 政

职 务

学 位

博士

电 话

2183690

传 真

所在院系

公共事务学院

E-mail

xuhui@jingxian.xmu.edu.cn

通信地址（邮编）

厦门大学公共事务学院（361005）

研究方向

公共政策分析、中国近现代政治思想

2-2

教学

情况

近五年来讲授的主要课程（含课程名称、课程类别、周学时；届数及学生总人数）（不超过五门）；承担的实践性教学（含实验、实习、课程设计、毕业论文、毕业设计的年限、学生总人数）；主持的教学研究课题（含课题名称、来源、年限、本人所起作用）（不超过五项）；作为第一署名人在国内外主要刊物上发表的教学相关论文（含题目、刊物名称与级别、时间）（不超过十项）；获得的教学表彰/奖励（含奖项名称、授予单位、署名次序、时间）（不超过五项）。

讲授课程：1、公共政策分析专业课3时5届240人

2、社会调查与统计专业基础课3时3届150人

指导论文：毕业论文和学年论文5届22人

教学论文：“社会科学研究方法”课程教学探讨，载《厦门大学教学研究论文汇编》，,厦门大学出版社1999年出版。

教学研究课题：作为主要合者，参与陈振明主持的“公共管理系列教材建设”、“公共管理的教学体系研究”等项目的研究。

2-3

学术

研究

近五年来承担的学术研究课题（含课题名称、课题类别、来源、年限、本人所起作用）（不超过五项）；在国内外主要刊物上发表的学术论文（含题目、刊物名称与级别、时间、署名次序）（不超过十项）；获得的学术研究表彰/奖励（含奖项名称、授予单位、时间、署名次序）（不超过五项）

课题：1、五四时期政治文化科学再认识，国家社科基金项目，98-20000，负责人

2、我国农村社保模式识别与方案仿真，科技部软科学项目，2003-4，负责人

3、社会保障政策制定中的公众参与，福建省社科基金项目2003-4，负责人

论文：1、五四时期两种科学活动及其意义，《厦门大学学报》1999年第4期（独撰）

2、从文化运动到政治运动，《厦门大学学报》2000年第4期（独撰）

3、五四科学精神价值的再认识，《科学技术与辩证法》2001年第2期（独撰）

4、废除科举制与中国社会现代转型，《厦大学报》03年第5期（独撰）

获奖：1、论文“清代中期的人口迁移”获福建省政府2000年社科优秀成果三等奖

2、论文“关于我国科技政策制定工作的思考”获厦门市政府2000年社科优秀成果三等奖

2-1

基本

信息

姓 名

张友琴

性别

女

出生年月

1952.11

最终学历

大学本科

职 称

教授

行 政

职 务

副院长

学 位

学士

电 话

0592－2181829

传 真

0592-2183191

所在院系

公共事务学院

E-mail

youqin@jingxian.xmu.edu.cn

通信地址（邮编）

厦门大学海滨东区8－602

研究方向

社会政策、社会保障

2-2

教学

情况

1．近五年来讲授的主要课程

课程名称　　　　　　　　课程类别　　周学时　　　　届数　　　学生数

社会政策研究学位课3216

社会保险和社会福利　　　专业基础课　　34109

劳动社会学　　　　　　　　选修课　　　31 22

社会调查研究方法　　　　专业基础课　　32 75

老年社会工作　　　　　　专业课　　35122

指导毕业论文　　　　　　　　　　　　49

2．教学研究论文

（1）《社会工作专业课程体系的若干思考》，《中国青年政治学院学报》1999年（社会工作教育专刊）；（2）《社会资源的整合与运用》，《转型时期的中国社会工作》，华东理工大学出版社，2003（3）。

3．获奖

2000年获厦门大学优秀教学成果一等奖（《以学生为主体的课堂教学初探》），独立完成。

4．教学研究课题

主持厦大公共事务学院“公共管理与公共政策案例库建设”项目

2-3

学术

研究

(一)课题：1．2003，“十五”国家社科基金，城市化进程中的农村社会保障问题研究，负责人； 2．2002，福建省委宣传部，社区建设中的政策问题研究，负责人；3．2001，“十五”国家社科基金，村民自治与农村社区的社会资本重建，第一合作者。

(二)代表性论文：1.《老年人社会支持网的城乡比较研究》，《社会学研究》，2001年第4期，独立；2．《城市老年人养老方式态度的个人因素分析》，《21世纪老年学与老龄问题》，中国劳动社会保障出版社，2000年12月，第一作者；3．《社会支持与社会支持网》，《厦门大学学报（哲社版）》，2002年第3期，独立；4．《城市化与农村老年人的家庭支持》，《社会学研究》，2002年第5期，独立；5．《城市化政策与农民主体性》，《厦门大学学报（哲社版）》，2004年第3期，第一作者。

(三)学术表彰：2003年获厦门市社会科学优秀成果奖二等奖《老年人社会支持网的城乡比较研究》，《社会学研究》，2001年第4期；2003年获厦门市社会科学优秀成果奖三等奖《城市化与农村老年人的家庭支持》，《社会学研究》，2002年第5期。

2-1

基本

信息

姓 名

余章宝

性别

男

出生年月

1966年11月

最终学历

研究生

职 称

副教授

行 政

职 务

学 位

博士

电 话

2184512

传 真

所在院系

厦门大学公共事务学院

E-mail

yzb@xmu.edu.cn

通信地址（邮编）

福建省厦门市思明南路422号 厦门大学大南15-305 （361005）

研究方向

公共政策、公共经济学、政治哲学

2-2

教学

情况

1．五年来讲授的主要课程

课程名称　　　　课程类别　　周学时　　届数学生数

公共政策分析基础课3学时/周1届40人

非营利组织管理专业基础课2学时/周1届70人

政治哲学选修课2学时/周1届200人

经济哲学选修课2学时/周1届220人

指导毕业论文5届15人

2．承担的实践性教学

多年来担任学校学生辩论队教练，并指导学生的毕业实践和社会调查。

3．教学相关论文

（1）《知识经济和高校素质教育》《厦门大学学报》2000年增刊。

（2）《市场经济的伦理重建》，《第六届全国经济学·管理学博士后学术大会论文》南开大学出版社2002年版。

4．教学研究课题

参与陈振明主持的“公共管理系列教材建设”、“公共管理案例教学法研究”等项目的研究。

2-3

学术

研究

1．研究课题

（1）《精神生产与知识经济》（2001年），博士后研究课题，主持人；（2）《经济哲学》（2002），国家人事部课题（博士后基金），主持人；（3）《诚信伦理的经济学透视》（2003），福建省委宣传部，主持人。

2．学术论文

（1）《文化与经济发展》，《东南学术》2004年第4期；（2）《政府、伦理、市场》，《人文杂志》2004年第2期：（3）《“二个先锋队”理论对马克思主义政党理论的贡献》，《毛泽东思想邓小平理论研究》2003年第1期；（4）《社会资本和经济发展》，《生产力研究》2003年第4期；（5）《福柯后现代主义历史观》，《史学理论研究》2001年第4期；（6）《李斯特的经济理论及其贡献》，《厦门大学学报》2002年第3期；（7）《传统历史话语的颠覆》，《厦门大学学报》2001年第2期（核心）。

3．表彰/奖励

（1）2003年个人获“厦门大学清源奖”；（2）2002年个人获“厦门市重点课题优秀调研成果二等奖”；（3）2000年个人获“厦门市第四次社会科学优秀成果奖三等奖”。

2-1

基本

信息

姓 名

林东海

性别

男

出生年月

1971年4月

最终学历

研究生

职 称

讲师

行 政

职 务

无

学 位

博士

电 话

2184503

传 真

所在院系

公共事务学院

E-mail

Lziorient@hotmail.com

通信地址（邮编）

厦门大学 公共事务学院

研究方向

货币政策、公共政策、社会保障

2-2

教学

情况

近五年来讲授的主要课程（含课程名称、课程类别、周学时；届数及学生总人数）（不超过五门）；承担的实践性教学（含实验、实习、课程设计、毕业论文、毕业设计的年限、学生总人数）；主持的教学研究课题（含课题名称、来源、年限、本人所起作用）（不超过五项）；作为第一署名人在国内外主要刊物上发表的教学相关论文（含题目、刊物名称与级别、时间）（不超过十项）；获得的教学表彰/奖励（含奖项名称、授予单位、署名次序、时间）（不超过五项）。

1．近年讲授的主要课程

课程名称　　　　　课程类别　　周学时　　　　届数　　　学生数

《政策分析方法》专业课33125

《货币政策》专业课2270

《劳动经济学》专业课 2230

《社会保障精算》专业课2236

《国债市场与投资分析》专业课2118

2．承担的实践性教学

任99级行政管理专业毕业实习的指导老师；指导99级和2000级本科生毕业论文和学年论文8篇。

3．参与的教学研究课题

参与陈振明教授主持的“公共管理案例教学法研究”等项目的研究。

2-3

学术

研究

1．研究课题

（1）“论东亚货币合作”， 2002年厦门大学社科研究课题（主持人）

（2）“加入WTO与厦门市经济发展战略”， 厦门2002年社科课题（第二参与者）

2．代表作

（1）《欧元续论》，中国金融出版社2001年版（第二作者）；

（2）“关于第一第二代货币危机的理论分析与政策建议”，《现代财经》2002（1）

（3）“欧盟银行业经营环境与发展方向剖析”《国际金融研究》2000（4）

3．表彰/奖励

《欧元续论》一书2002年获第十届“安子介国际贸易研究优秀著作奖”三等奖。

2-1

人 员

构 成

姓名

性别

出生年月

职称

学科专业

承担教学工作

徐辉

男

1947年6月

教授

公共政策

分析方法

江秀平

女

1956年5月

教授

公共政策

政策内容

余章宝

男

1965年8月

副教授

经济学

比较公共政策

朱芳芳

女

1975年5月

讲师

财政学

社会政策

林东海

男

1971年4月

讲师

经济学

经济政策

李艳霞

女

1976年9月

讲师

政治学

政策过程

朱林彬

男

1975年3月

助教

工商管理

课件与案例

曹艳秋

女

1972年8月

研究生

行政管理

课件制作

陈芳

女

1979年9月

研究生

行政管理

案例库建设

2-2

教学队伍整体情况

　　本课程以公共政策教研室为依托，多年来已经形成一支以中青年教师为主体、知识结构和年龄结构比较合理，具有较高教学和科研水平的师资队伍。目前共有专职教师7人，其中教授3人，副教授2人；讲师2人，助教1人，获得博士学位5人；从年龄结构看，50岁以上的教师1人，40-50岁教师2人，30-40岁教师2人，30岁以下教师2人。目前师生比例大约1：10。

　　这支教学队伍已有“政策科学”领域较丰富的教学经验，徐辉和江秀平教授从事相关课程教学已近十年；朱芳芳、余章宝等从事相关课程教学也有三、四年。这些教师年年超额完成教学工作量，年终考核成绩均在良好以上。

2-3

教学改革与教学研究

　　课程组主要成员徐辉在 “政策分析方法”课程的教学改革中采取主要措施有二：一是注重应用案例教学，对一些重要理论和方法则博采中外诸家之说，并加以分析评价，裨使学生易于接受；二是对课程中的定量分析内容，根据文科学生高等数学基础相对薄弱的特点，采取修改或简化案例的方法，有时则针对性地补充有关数学知识，深入浅出地进行讲授。从多年的教学实践来看，学生们对这门最初视为“畏途”的新课程学习起来并未感到很艰难，普遍取得了较好的成绩。徐辉发表的教学论文有：“社会科学研究方法课程教学探索”（《厦门大学教学研究论文汇编》，厦门大学出版社1998年版）等。

　　课程组的另一主要成员江秀平教授以从事“公共政策”课程的教学已近十年，担任公共政策教研室主任多年。她在教学过程中，较早采用多媒体技术，并重视实践教学（比如，在讲授有关宏观调控及证券市场的专题时，经常带学生去证券交易所实地观摩考察）。作为主要的合作者，她曾三次获得政策科学方面的学校、省级的优秀教学或科研成果奖。编写出版了《宏观经济管理》（福建人民出版社，1999年版）等教材，发表教学论文多篇。

　　余章宝、林东海和朱芳芳等老师都是近几年毕业的博士或博士后，在政策科学或公共政策的教学领域有较深造诣，对本专业领域的前沿有较好的了解，相关课程的教学效果良好。

　　3-1课程发展的主要历史沿革

　　政策科学（或公共政策分析）是二战后在西方首先兴起的一个全新的跨学科、应用性研究领域，20世纪70年代以后成为公共管理尤其是政府管理领域的一个新课程领域方向。80年代末、90年代初，厦门大学政治学与行政学系自觉地跟踪政策科学这一前沿性、交叉性学科的发展，并将它及时纳入科研与教改之中。经过十多年的努力，该课程已成为我校公共管理和政治学学科最有特色和优势的课程之一，并已建立起了以本科生为基础，包含硕士、博士层次培养的较为完整的政策科学（公共政策分析）领域的课程体系。

——1990－1991学年度，在全国较早为本科生开出“政策科学”主干课，并编写讲义《政策科学原理》，1993年由厦门大学出版社正式出版发行（（这是国内最早出版的系统性教材之一，曾获得国家教委优秀教材奖）。

——1993年底，在行政学硕士点中，在国内率先设立政策分析专业方向。随后，“政策科学研究”课程进入硕士研究生培养层次；并在本科生和研究生中设立了政策科学系列课程，包括“政策分析方法”、“中国公共政策”、“公共选择理论”和“公共政策专题研究”等课程（该项成果1997年获得厦门大学优秀教学成果奖）。

——20世纪90年代中后期，本课程主讲人陈振明主持完成政策分析方面的多项国家或省部级的科研和教改课题，特别是国家教委面向21世纪教改计划项目“政策科学的教学内容改革研究”课题的研究（该项成果获得省部级优秀教学成果奖），主编《政策科学》（第1版），1998年由中国人民大学出版社出版（该书获得省级优秀社科成果奖）。

——进入新世纪，本课程主讲人加强了对公共政策的前沿研究、实证研究和教改研究，承担了教育部“十五”重点规划本科生教材《公共政策学》和全国MPA专业学位核心课程《公共政策分析》教学大纲的编写任务，并完成《政策科学》（第2版）的编写出版工作。同时，全面推行以案例分析为核心的教学改革。

——近二、三年，设立公共政策本科专业方向；并在行政管理博士点（以及原先的科技哲学博士点）中，设立政策分析专业方向，“公共政策分析前沿专题”课程进入博士研究生培养层次。

——跟踪国外政策科学及公共管理前沿，主译“公共政策经典译丛”，2003年起由陆续中国人民大学出版社陆续推出；主译“哈佛大学肯尼迪政府学院公共管理经典译丛”， 2004年底起商务印书馆出版。

经过十余年的努力，本课程的教学与研究已比较成熟，处于全国前列甚至领先水平。

　　3-2教学内容（含课程内容体系结构；教学内容组织方式与目的 ；实践性教学的设计思想与效果）

　　一、教学内容

　　（1）绪论：在这部分将讨论政策科学“研究纲领”，包括政策科学的兴起，政策科学的“范式”（即政策科学的对象、性质、范围和方法），中国政策科学学科的建构等主题。（2）政策系统篇：这一部分包括政策与政策系统、政策行动者、公共决策体制和公共政策工具四个主题。涉及公共政策的内容与实质，政策系统的构成及其划分，官方的和非官方的政策行动者以及思想库，公共决策体制的构成，中外公共决策体制的比较，现代公共决策方式，各种类型的政策工具等内容。（3）政策过程篇：这一部分包括政策过程的概念框架、政策制定、政策执行、政策评估与监控、政策终结和周期等五个主题。涉及政策过程研究的各种途径，政策过程的各个基本阶段，中西方政策过程的差别，具有中国特色的政策制定与执行的基本经验等内容。（4）政策分析方法篇：这部分涉及政策分析的过程及步骤，政策分析的各种模式、方法和技术。包括政策分析过程的基本框架、政策分析过程各步常用的方法、公共政策的经济学分析、公共政策的伦理学分析、系统分析方法和创造性思维方法等内容。（5）结论：总结全书，讨论如何改善公共决策系统，提高公共政策质量，即市场经济条件下公共决策的科学化、民主化和法制化问题。我们希望通过这样一个理论框架能够相对有系统联系地将目前国内外政策分析的研究成果吸收于其中。

　　二、教学内容组织方式与目的

　　教学内容的组织遵循如下三个原则：第一，以马克思主义经典作家以及毛泽东、邓小平的政策和策略理论作为指导；二是注意引进、消化和吸收当代国外的政策科学的研究成果，特别是注意跟踪当代西方政策科学发展的最新趋势，借鉴和吸收其最新的理论与方法成果；三是立足于国情，紧密结合当前我国的政策实践，以我国的政策系统、政策过程以及政策实践作为研究对象，并注意总结具有中国特色的政策实践经验。本课程的教学目的是让MPA学生掌握公共政策分析或政策科学的基本概念、理论和方法以及分析技术，并学会将这些概念、理论、方法和技术用于现实公共政策问题的分析，提高公共政策的理论素养和实践能力。

　　三、实践性教学的设计思想与效果

　　重视学生的政策实践环节，并加大学生操作技能训练力度，努力提高学生分析和解决实际政策问题的能力。结合所讲授的相关课程，开展有针对性的实习或见习活动；利用寒署假组织学生进行社会实践尤其是社会调查；通过案例分析、情景模拟、角色扮演等教学方式，学习政策经验，增强政策科学课程的现实性；鼓励学生参加教师所承担的科研课题研究及调研工作，从中得到分析和解决实际政策问题能力及科研写作能力的训练。

　　3-3教学条件（含教材使用与建设；促进学生主动学习的扩充性资料使用情况；配套实验教材的教学效果；实践性教学环境；网络教学环境）

　　一、教材使用与建设

　　1．《政策科学原理》，陈振明等主编，厦门大学出版社1993年版，1991-1997年使用的教材（包括成书前的讲义），该教材1995年获得国家教委第三届优秀教材中青年奖。

　　2．《政策科学》（第1版），陈振明主编，中国人民大学出版社1998年版，1998-2002年使用的教材，该书2000年获得福建省第四届优秀社科成果三等奖、厦门市第四届优秀社科成果二等奖。

　　3．《政策科学》（第2版），陈振明主编，中国人民大学出版社2003年版，2003年起使用的教材。

　　二、配套教材及扩充性资料使用情况

　　1．《公共政策分析》，陈振明编著，中国人民大学出版社2002年版。

　　2．《公共政策：转轨时期我国的基本经济社会政策研究》，朱崇实、陈振明主编，中国人民大学出版社1999年版，该书重印4次，2000年获得厦门市第四届优秀社科成果奖。

　　3．《跨世纪的中国经济特区：政策回顾与展望》，朱崇实、陈振明等著，鹭江出版社1995年版，该书获得1998年福建省第三届优秀社科成果二等奖。

　　4．《政策分析方法》（讲义），陈振明编著，厦门大学政治学与行政学系印，1998年。

　　5．《公共政策分析教学案例》，陈振明编，厦门大学MPA中心印，2002年。

　　三、实践性教学和网络教学环境

　　1．我院及原政治学与行政学系已建立起厦门、泉州和三明三个实践教学基地，并与中央相关部委、福建省的各级政府机构建立了良好的合作关系，这为《政策科学》实践性教学及课题研究创造了很好的条件。

　　2．我院已于2002年建立起国内一流的案例实验室、案例教学室及多媒体教室和数字图书馆（拥有一个可容纳300多人的多功能报告厅、一个数字图书馆、14间多媒体教室、一个公共管理与公共政策案例制作实验室，一个藏书4万多册的图书分馆），学校也有先进网络教学中心，因而《政策科学》具有良好的网络教学环境。

3-4教学方法与教学手段（含多种教学方法灵活使用的形式与目的；现代教育技术应用与教学改革）

　　从2000年开始，我系在《政策科学》等课程中大力推行了以案例教学法为中心的教学方式改革，力求在保留传统的理论讲授优势基础上，全面采用案例教学法，情景模拟、辩论会和角色扮演等现代化教学方式以及多媒体技术。特别是通过实施 “公共管理中的案例教学法研究”的课题研究工作，推进教学方法、教学手段、考核方式改革；建立起国内一流的案例实验室、案例教学室及多媒体教室，课程广泛使用多媒体技术。

　　3-5教学效果（含校内同事举证评价、校外专家评价及有关声誉的说明；近三年学生的评价结果；课堂教学录像资料评价）

　　一、同事举证评价

　　1．陈炳辉（厦门大学公共事务学院副院长、教授、博士生导师）：政策科学是我院政治学、行政管理学两个专业的本科生的主干课程。陈振明教授是在全国最早开始政策科学的教学和研究的学者之一。从1991年至今一直为本科生开设并主讲这门新兴学科的课程。《政策科学》课程的教学效果好，深受学生的好评。在历年学生的无记名测评中成绩优秀，名列全院（系）前茅。这门课程对政策科学进行了系统的描述、深入的分析，其理论科学、概念明确、逻辑严密、资料充分、知识体系全面、精当。不仅涵盖了这门新兴学科的知识体系，而且知识内容具有创新性、前沿性；不仅吸收了当代国内外政策科学的最新成果，而且能够紧密联系我国社会主义建设的实践，做到理论联系实际。在教学方法上，结合了案例分析的教学方法，采取了师生间的互动式、讨论式的教学方式，不仅使学生们系统掌握了政策科学的相关知识，而且提高了学生们分析问题、解决问题的实际能力。这门课程成为我院最受学生欢迎的课程之一。

　　2．朱仁显（厦门大学公共事务学院政治学系、MPA中心主任、教授）：《政策科学》是厦门大学政治学与行政学系本科专业的主干课程之一，早在20世纪90年代初，我系就开全国之先河，将该课程列为本科生的主要基础课。十多年来，陈振明教授在此领域的教学和科研中投注了大量的心血，培养了一支精干的教学团队，建立了从本科到硕士、博士不同层次的课程体系，进行该领域不同层次人才的培养。本着以科研促教学的精神，陈振明教授完成了十多项相关科研和教研课题的研究，发表了60、70篇相关的学术和教学论文，为该课程的教学奠定了坚实的基础。该课程教学善于将政策科学理论和我国的公共政策实践有机地结合起来，不断充实教学内容，完善教学体系，更新教学方法，如大量运用案例教学法、课堂讨论法、情景模拟法进行教学；将西方政策科学理论本土化，形成深具中国特色的政策科学理论体系；组织学生到公共政策制定、执行和评估部门进行现场教学等，使该课程教学做到理论与实践、教学与科研、教与学的有机统一，深受学生好评，成为我系和我校教学的一个亮点，吸引了我校不同院系学生前来选修。由于该课程体系完善、内容充实、方法新颖，多次获得厦门大学、福建省和教育部的优秀教学成果及优秀教材奖。

　　二、校外专家评价

　　国内知名公共管理学专家王乐夫教授（原中山大学法政学院院长、博士生导师）在《光明日报》1999年8月27日第9版发表对《政策科学》（第一版）的书评“政策科学：社会科学的一场革命”，称本书有丰富翔实的内容、严密的结构、新颖细致的论证和独到的见解，该版重印4次，被国内的几十家大学用作本科生或研究生及MPA的教材或教学参考书，并被许多相关的论著所引用。《政策科学》（第1版）2000年获得福建省第四届优秀社科成果三等奖、厦门市第四届优秀社科成果二等奖；而《政策科学》（第2版）出版不久，便已重印；作为《政策科学》前身的《政策科学原理》一书，获得1995年国家教委第三届优秀教学成果中青年奖；“政策科学教学内容改革研究”成果获得福建省优秀教学成果二等奖，厦门大学优秀教学成果一等奖。

　　三、近三年学生的评价结果

　　《政策科学》课程的教学效果好，深受学生的好评。在历年学生的无记名测评中成绩均为优秀，名列全院、系前茅。

　　4-1 本课程的主要特色（不超过三项）

　　1．以扎实的学术研究和教改研究成果为基础。课程主讲人主持完成了十多项国家或省部级科研及教改课题的研究工作，出版了相关的专著尤其是主编国内首套“公共管理与政策分析丛书”；在《中国社会科学》、《政治学》和《中国行政管理》等杂志发表大量学术论文；主译 “公共政策经典译丛”（中国人民大学出版社）和“哈佛大学肯尼迪政府学院公共管理经典译丛”（商务印书馆出版）等译著。同时，在教学内容和教学方式创新研究及实践上取得了积极成果，获省部级优秀教学与科研成果奖十余项。

　　2．本课程的教学力求以马克思主义政策和策略理论作为指导，注意引进、消化和吸收当代国外的政策科学的研究成果；以我国的政策系统、政策过程以及政策实践作为研究对象，关注我国现实的重大政策问题。课程力求解决好政策科学的国际化与本土化的关系问题，即一方面，在政策科学的概念、理论、方法的表述上做到国际化、规范化；另一方面，又要立足于我国的国情，充分注意我国的政策系统，政策文化及意识形态的特点，研究我国的特殊问题，形成有自己特色的概念、理论和方法。

　　3．本课程注重教学方式的更新。从2000年开始，课程中全面推行了以案例教学法为中心的教学方式改革，力求在保留传统的理论讲授优势基础上，全面采用现代化教学方式，引入多媒体技术，将理论讲授、案例教学，情景模拟、角色扮演和实习等教学方式结合起来。课程还特别注意学生分析和解决问题能力的培养。

　　4-2本课程在国内外同类课程中的地位

　　早在20世纪90年代初，政治学与行政学系就开全国之先河，将政策科学课程列为本科生的主要基础课。十多年来，该系一直将公共政策作为重点发展领域，该课程不断充实教学内容，完善教学体系，更新教学方法；培养起一支精干的教学团队，建立了从本科到硕士、博士不同层次的课程体系，进行该领域不同层次人才的培养。该课程早已成为我校公共管理和政治学学科的特色和优势的课程领域，其研究与教学水平位居国内的前列甚至领先水平，在全国有较大的影响，尤其是所主编的教材在全国起到示范作用（国家教委面向21世纪教改计划项目——“政策科学的教学内容改革研究”课题的研究任务、教育部“十五”重点规划本科生教材《公共政策学》的编写任务、全国MPA专业学位核心课程《公共政策分析》教学大纲的编写任务由本课程组承担，可以说明这一点）。

　　4-3目前本课程还存在的不足之处
　　
　　网络教学和网上教学资源的开发与建设及外语教学环境等方面存在不足，需进一步加强。

　　5-1本课程的建设目标、步骤、课程资源上网计划等

　　一、本课程建设的总目标

　　为全国公共管理和政治学各专业的“政策科学（公共政策学）”课程的教学提供示范，在教学内容和教学方式的创新方面为全国提供借鉴与参考，特别是提供案例教学法、高质量的教材、教学课件和案例材料。

　　二、本课程建设的分目标及步骤

　　1．课程体系的完善。
　　对该课程的教学内容及体系进行改革和完善。通过各个专题的深入研究，力求建立起一个能够较好反映目前国内外政策科学的研究与教学成果，适应世纪之交我国高校相关学科、专业教学改革迫切需要、具有中国特色的政策科学的教学理论体系。

　　2．深化教学方式改革。
　　将理论讲授与案例教学法，情景模拟、角色扮演等现代化教学方式密切地结合起来，采用现代化的教学技术，充分利用案例实验室、案例教学室及多媒体教室等硬件。一方面，进行案例教学法的理论探讨，研究案例教学法的基本理论问题，包括案例教学法的目的、要求和特点，案例教学法的构成要素与过程，如何编写和讲授案例，学生如何适应和参与案例教学等方面，争取在案例教学法的理论研究上有所突破，在实验环节上取得经验。另一方面，抓案例库的建设。搜集、整理和编写公共政策案例。尤其是非颠倒做实证研究，通过调查研究，发现并编写案例；同时注重国外案例的引进和翻译工作，目标是5年内积累案例300个（争取重要案例有音像材料）。

　　3．教材建设。
　　出版《政策科学》（《公共政策学》）教材、《政策科学教学手册》、《政策科学习题集》和《政策科学前沿》教学参考书；编写一本《政策科学案例集精选》（上网使用）；制作《政策科学》课程教学录像带和《政策科学》教材电子版及教学课件。

　　4．教师队伍建设和教学管理。
　　在公共政策及公共管理领域，培养起一支以中青年教师为主体的新型、知识结构比较合理，具有较高教学和科研水平的师资队伍；探索一种新型的公共政策及公共管理教学管理模式，建立了一整套反映公共政策及公共管理教学特点的规范化教学管理系统。

　　5．本课程建设步骤：第一年调研和资料收集；第二年各个子项目及各专题研究；第三年完成项目总成果。

　　三、课程资源上网计划

　　1．2005年底新的《政策科学》教学纲要以及的课件上网；

　　2．2006年6月前，新版《政策科学》（《公共政策学》）教材、《政策科学教学手册》和《政策科学习题集》以及《政策科学前沿》教学参考书上网；

　　3．2007年6月前，《政策科学案例库精选》和《政策科学案例教学法》上网；

　　4．2007年年底之前，《政策科学》课程教学录像及其它相关资料陆续上网。

　　5-2本课程已经上网的资源名称列表

1．《政策科学》课程教学纲要（课件）

2．《政策科学》（第二版）电子版

3.《政策科学》教学案例

4．学生专题研讨课件展示

5．主讲教师教学录像

6．本课程教材与教学参考书的封面照片

7．主讲教师获奖材料（照片）